Datafordeler adgang og ansvar

Hvad er Datafordeleren?

Datafordeleren er den fællesoffentlige it-løsning til distribution af grunddata. Grunddata er informationer om Danmark og danskerne samlet som data om fast ejendom, adresser, veje og områder, vand og klima, geografi, virksomheder og personer. Grunddata bliver udviklet, opdateret og kvalitetssikret af en registermyndighed.

Datafordeleren skal sikre, at alle myndigheder, virksomheder og institutioner får let og sikker adgang til grunddata i ét samlet system frem for mange forskellige systemer. Datafordeleren er en central brik i regeringens, KL og Danske Regioners aftale om et grunddataprogram.

Grunddata er samlet på Datafordeleren, fordi det giver fordele for både offentlige og private anvendere af data: 

• Data har samme standard, så anvenderne kan kombinere og anvende data fra forskellige kilder
• Data er korrekte og opdaterede
• Data er let tilgængelige, og som udgangspunkt kan alle frit anvende dem
• Data er sikkert opbevaret

Klimadatastyrelsen har som operatør ansvar for Datafordeleren. Netcompany er p.t. driftsleverandør (2023). 

Disse registermyndigheder leverer data til Datafordeleren:

• CPR-kontoret
• Erhvervsstyrelsen
• Geodatastyrelsen
• Klimadatastyrelsen
• Vurderingsstyrelsen 
• Udviklings- og Forenklingsstyrelsen

Adgang til data

De fleste data på Datafordeleren er frie data. Det vil sige, at alle kan etablere adgang til at anvende data ved at følge vejledningerne på datafordeler.dk. Anvenderne skal anmode registermyndigheden 
om lov til at anvende data, der er særlige vilkår for at benytte. Anvenderne kan se på datafordeler.dk, hvilken registermyndighed der har ansvar for data.

Vilkår for adgang: 

• Anonym adgang til data er for alle
• Kendt adgang til data kræver, at anvender er oprettet på Datafordeleren med enten brugernavn/adgangskode eller certifikat
• Godkendt adgang til data med særlige vilkår kræver, at anvender anmoder om adgang hos registermyndigheden. Når anvender er godkendt af registermyndigheden, vil data være tilgængelige på de vilkår, som er fastsat af registermyndigheden

Hvis en anvender ikke overholder vilkårene, kan adgang til data blive blokeret.

Både de generelle og de specifikke vilkår for anvendere ligger på datafordeler.dk.

Registermyndighederne beslutter, hvilke vilkår andre myndigheder, virksomheder og institutioner har for adgang til de data, som registermyndigheden leverer til Datafordeleren. Det er registermyndighedens ansvar, at anvendernes adgang til data sker i henhold til gældende lovgivning. For eksempel persondatalovgivningen, lov om stedbestemt information, adresseloven og øvrig særlovgivning.

Ansvar for data

Registermyndighederne har ansvaret for data og vilkår for adgang, når de leverer data til Datafordeleren. Det vil sige, at registermyndighederne har ansvar for, at korrekte og opdaterede data bliver leveret til Datafordeleren. For eksempel skal data være i en kvalitet, som sikrer, at anvenderne kan benytte data som myndighed eller privat virksomhed.

Det er de enkelte registermyndigheder, som har ansvar for at svare på henvendelser til Datafordeleren, hvis anvenderne har spørgsmål til forvaltning eller lovgivning i forbindelse med data.

Datafordeleren distribuerer kun data, som har en ansvarlig registermyndighed. Det vil sige, at data skal være godkendt til distribution af registermyndigheden for at blive distribueret via Datafordeleren.

Det gælder også, når data fra en registermyndighed bliver distribueret som sammenstillede data i en tværgående tjeneste med data fra flere registermyndigheder. Hver registermyndighed skal sikre, at ansvar for alle data i den samlede tjeneste er placeret hos en myndighed.

Registermyndighedernes ansvar for data gælder kun, så længe data befinder sig i Datafordeleren. Fra det tidspunkt, hvor en anvender har trukket data ud af Datafordeleren, overgår ansvaret for at anvende de pågældende data til den myndighed, virksomhed eller institution, som har trukket data ud. Det vil sige, at anvender har ansvar for alle data, der bliver hentet fra Datafordeleren. Hvis data for eksempel bliver anvendt som sammenstillede data eller til at sammenligne data fra flere registermyndigheder, har anvender ansvar for, at data bliver anvendt inden for gældende lovgivning.

Datadistributionsaftalen mellem registermyndighederne og Klimadatastyrelsen beskriver de overordnede rammer for samarbejdet mellem parterne og  fastlægger ansvaret for data i Datafordeleren, samt vilkår for distribution af data.

Ansvar for Datafordeleren

Klimadatastyrelsen (KDS) har  ansvar for at udvikle og drive en fællesoffentlig it-løsning til distribution af grunddata.

• KDS opbygger og driver en organisation, som sikrer, at Datafordeleren fungerer som fastsat i lovgivning og kontrakter
• KDS udarbejder en proces, som beskriver, hvordan Datafordeleren modtager og distribuerer data. Registermyndighederne leverer data, som beskrevet i processen og i Datadistributionsaftalen
• KDS indgår aftaler med registermyndighederne om vilkår for at behandle personoplysninger
• KDS kan indgå kontrakter med leverandører, som udvikler tekniske løsninger eller leverer ydelser til at drive Datafordeleren. Det er KDS’s ansvar, at leverandørerne overholder kontrakterne